Может ли Роскомнадзор блокировать иностранные сайты?

Во-первых, нельзя заблокировать интернет и его сайты даже теоретически. Во-вторых, Россия не имеет возможности это сделать, потому что находится в области таких технологий далеко позади всего мира. Поэтому Россия может только исключить доступ своих граждан к ресурсам интернета, но и в этом случае имеются простейшие способы обойти запреты, например, в некоторых странах Африки тоже запрещали интернет, после этого США и другие страны стали просто сбрасывать компьютеры с самолетов, а эти компьютеры могли работать напрямую со спутниками. Когда-то руководители СССР "глушили" иностранные радиостанции, оберегали советский народ от правды жизни, но народ нашел способы слушать "голоса", понял суть проблем и похоронил СССР. Печальная судьба страны, руководители которой врут и бездельничают. Наконец, если наши руководители настолько глупы, что не понимают бесполезность борьбы с ветряными мельницами, то не стоит им думать, что в нашей стране не найдется слесарь-сантехник Вася, который сможет подключить всех желающих к интернету, извините, через канализацию.

Роскомнадзор может блокировать сайты только у людей с Российским IP адресом, блокировать сайты в других странах не может, поэтому обойти блокировку можно обойти через впн, вот и выходит, что блокировку Роскомнадзора очень легко обойти.

Может. И блокирует. Только не всегда эффективно. Рутор или ту же Флибусту сколько лет душат-душат, а они - как феникс из пепла: одному достаточно скачать приблуду на браузер, другой хватает просто правильного захода с актуальной ссылки, и всё на месте. А уж заходы через всяческие прокси-сервера и впн, видоизменяющие айпи до состояния "не российского" - вообще давняя игра интернет-пользователей, уровни которых подобными ограничениями расширяются и прокачиваются до невообразимых ранее высот.